□通讯员 郭开国 周建华
秋天的鹤乡，天高云淡，稻浪翻滚，菊香扑鼻。
信步城乡各处，沟河纵横，水流潺潺，绿水环绕，白鹭纷飞，律动着灵动的气息。这是素有丹顶鹤故乡之誉江苏省射阳县强化水资源保护管理工作的真实写照。采访中，笔者了解到，这是该县水利部门坚持从严治水、科学治水，强化城乡居民惜水护水节水意识，大力推进水资源保护管理，持续提升水环境承载能力，通过对全县23条骨干河道、173条大沟及1026条中沟、2358条骨干沟毛细“血管”进行疏浚治理和落实长效管护措施后的碧波重现。
有水有好水，是保障区域经济社会发展的重要基础资源。
近年来，射阳县水利局不忘初心，牢记职责，着力发扬“钉钉子”精神，咬定目标，多措并举，全面落实最严格水资源管理制度，给水源管理保护开发工作上了一道“保险”。目前，全县重点水功能区水质达标率始终保持70%以上，主要河水功能区水质明显改善，爱水节水的社会风尚初步形成，节水型社会建设渐入佳境。打开射阳县水资源的“家底”帐册其实并不薄：全县地表水资源总量常年达到72315万立方米左右，多年来浅层地下水资源总量在28900万立方米以上，地下水年可开采量730万立方米左右，区内划定射阳河、明湖等两大饮用水源保护地。市政府明确该县年度用水总量6.70亿立方米，非农业取用水户核定计划总取用水量5752万立方米，其中地下水750万立方米之内，其它均为过境地表水。
为了保护好水资源这一宝贵“财富”，射阳县坚持宁少GDP、不染“一缸水”的科学发展观，严格落实水资源论证前置制度，给它们戴上生态“紧箍咒”。对不符合规定或水资源配置规划的，坚决予以否决。政府牵头，部门联动，全面关停各类化工污染行业，淘汰水资源消耗大、效益低的限控产业，累计取缔高污染“土小”企业30多家，关闭落后生产线近50条。
今年以来，射阳县水利局严格落实用水总量控制，早在年初就将用水总量计划下达到所辖13个镇、2个区、3个农场和1个盐场，并采取定期不定期巡查等办法，对各家用水量进行考核、通报，发出预警。同时开前门、堵后门支持发展，推动射阳港经济区规划水资源论证，帮助射阳港电厂第3台660MW燃煤机组扩建工程项目取水许可申请上报省水利厅批准，辉山牧业(江苏)发展有限公司新建7000头成母牛现代化养殖场项目获省水利厅批准。
重视民生，已每年完成700万方左右水利工程土方量，对全县境内城乡河道进行轮浚，并结合城乡环境综合整治，重点抓好水环境建设，并按河道权属落实“河长”，建立长效管护机制，实行专项检查考核。积极推进区域供水工程，铺设县到镇区一级供水管网196公里，改造完善镇通村二级管网1024公里、村通户三级管网7591公里，既较好地保障了群众饮水安全，又减少了供水漏损。加大水源结构调整力度，不断压缩地下水开采量。按照“水到井封”的原则，结合《江苏省地下水压采方案》要求，已累计封填地下水井42座，为确保全年地下水开采量控制在750万立方米以内创建了条件。
强化取水行政许可制度，全县共发放农业取水许可证235本，工业生活及其他取水许可证324本，今年上半年换发取水许可证3本，新增取水计量1只（套），更换取水计量4只（套）。进一步健全了取水许可登记库，对所有取水许可项目全部录入省水资源管理信息系统。开展市定19眼地下水水位监测工作，目前实测地下水平均静水位为30.86米，与上年同期相比下降16厘米，地下水水位控制在了红线以内。
全面加强节约用水定额管理，根据出台的用水定额，对非农业取用水户和自来水用水大户下达了取用水量计划，今年全县226个非农业取用水户核定计划总取用水量5752万立方米（其中：地下水750万立方米），109个自来水用水大户计划取用水量472.01万立方米，并严格按照规定收取水资源费，以价格杠杆压缩取用水量。加快推进节水技术改造，在江苏九阳生物制药有限公司（(省级)、江苏省闽华织造发展有限公司（市级）、江苏射阳港发电有限责任公司（县级）3家企业，开展节水型企业创建工作，均实现了预期节水目标。
按照水功能区水质达标率73%的要求，实施对江苏农垦新洋农场有限公司污水处理厂入河排污口进行重点监管，开展了射阳县新港污水处理厂南部分厂1.0万m3/d污水处理设施入河排污口设置前期论证，对全县范围内的21家入河排污口按每年例行监测两次的要求，实施全覆盖监测工作，不达标准，严禁排放。加强饮用水源保护，完成了合德水厂水质自动监测站建设和合德、明湖水厂取水口保护区退耕退渔工作，为城乡百万居民提供优质水源。
通过水利部门深入细致和强而有力的工作举措，今年射阳县用水总量将严格控制在6.73亿立方米内，单位GDP用水量155.8立方米，下降率达5%以上，单位工业增加值用水量17.28立方米，下降率达4%以上;农业灌溉水利用系数0.616;全县水功能区水质达标率达73%以上。
“严管”赢来新气象，碧水清澈绕城乡。射阳这座地处黄海之滨的县份，正已青春焕发、生态宜人的崭新形象向世人展示！
来源：bt365官方网站 2016年10月27日
